金沙澳门官网58588_金沙国际欢迎你国家林业局规范大熊猫国内借展管理

6月29日,国家林业局下发《关于进一步规范大熊猫国内借展管理的通知》,要求从提高对借展公益性的认识、完善借展合同及明确管理责任、强化对借展活动的监督管理三方面加强大熊猫借展管理。
《通知》指出,大熊猫是我国一级保护野生动物,属《濒危野生动植物种国际贸易公约》附录I物种,被视为世界野生动物保护领域的旗舰。开展大熊猫借展活动,对于提高公众对大熊猫等珍稀濒危动物的保护意识、普及保护知识、宣传生态文明理念具有十分积极的作用。但其活动开展应以文化交流、科普宣传和公众教育为目的,不能危及大熊猫圈养种群的发展,不能单纯以营利为目的。国家林业局于2014年5月开展了大熊猫借展活动清理整顿和监督检查,对存在问题的借展单位提出了整改要求,纠正了不当借展行为和经营方式,停止了部分借展项目。借展活动中出现的展出方式不当、片面追求经济利益、忽视宣传教育等问题,对我国野生动物保护形象和声誉造成严重负面影响,必须予以高度重视并切实加以纠正。
《通知》要求,各大熊猫繁育单位作为大熊猫的借出方,应当与借展大熊猫的借入方商定实施借展大熊猫的管理责任和借展条件,并在借展合同中明确:借出方应当在借展项目实施前,对借入方进行大熊猫饲养管理、疫病防治、科普宣教的指导和培训,保证借入方具备上述基本业务技能。借出方定期对借展大熊猫进行健康检查,并对饲养管理、疫病防治和安全等方面开展每年1-2次的监督检查。借入方借展大熊猫原则上不少于2只,须按要求提供满足大熊猫生活和健康的饲养和医疗条件,不得以租赁、承包、买断等形式将大熊猫转交其他组织机构和个人经营。借入方要保证大熊猫借展的公益性质,做好科普宣传和保护教育工作,不得以参观、拍摄、饲喂大熊猫等名义单独收取费用。
《通知》明确,借入方所在地林业主管部门要承担起对大熊猫借展活动的监管责任,定期对借入方开展现场监督检查。对检查发现的问题及时提出整改要求,对发现违规违法行为的,需及时依照相关规定处理并报国家林业局。借入方所在省级林业主管部门须在每年年底前将在本辖区开展的借展及其监管等情况报国家林业局。
《通知》自发布之日起执行,有效期至2020年6月30日。

大熊猫国内借展管理规定
大熊猫国内借展管理规定国家林业局大熊猫国内借展管理规定大熊猫国内借展管理规定
(2011年7月25日国家林业局令第28号公布 自2011年9月1日起施行) 第一条
为了加强大熊猫保护,规范大熊猫国内借展管理,保障大熊猫圈养种群健康发展,提高公众保护野生动物意识,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规,制定本规定。
第二条
本规定所称借展是指以文化交流、科普宣传或者公众教育等为目的,借出或者借入大熊猫进行展览的行为。
第三条
借展大熊猫应当遵循科学、适度的原则,不得危及大熊猫圈养种群的发展,不得以单纯营利为目的。
第四条
借展大熊猫的借入方应当具备与驯养繁殖大熊猫相适应的资金、设施和人员等条件,取得具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证。
第五条 用于借展的大熊猫应当是人工繁殖的健康个体,年龄在2岁以上25岁以下。
禁止将非人工繁殖或者野外救护的大熊猫用于借展;禁止将2岁以下和25岁以上的大熊猫用于借展。
第六条
借展双方应当签订书面协议,对大熊猫生活条件、医疗条件、应急保障条件及应急预案、借展期限、费用、借展结束后大熊猫送返以及违约责任等进行约定。
借展大熊猫的期限不得少于1年,但因不可抗力等特殊情况除外。 第七条
申请借展大熊猫,应当提交下列书面材料:
野生动物保护管理行政许可事项申请表;
借展双方的法人证书、组织机构代码证等单位证明材料;
借展双方具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证;
借出方大熊猫圈养种群状况说明材料;
借展大熊猫个体谱系号、标记等身份证明材料;
借入方借展活动及大熊猫饲养管理、科普教育方案;
借展双方省级人民政府林业行政主管部门对借展活动的书面意见。 第八条
申请借展大熊猫按照下列程序办理:
国家林业局依法受理后,应当对申请材料进行审查。经过审查,符合本规定条件的,国家林业局应当在20个工作日内作出准予行政许可的决定。必要时,国家林业局可以组织专家在30日内对借入方借展活动、大熊猫饲养管理方案以及场馆设施进行论证或者实地检验。
国家林业局作出行政许可决定后,借出、借入方所在地省级人民政府林业行政主管部门分别在借展开始前和结束后依据国家林业局行政许可文书核发大熊猫离开借出方、借入方的运输证件。
第九条
借展期间,借入方应当提供满足大熊猫生活、生理健康的饲养和医疗条件。
借展期间,借入方应当建立大熊猫病例档案和饲养日志,载明大熊猫饲养管理、医疗健康情况等内容。
借展期间,禁止采集借展大熊猫的血液、精液等样品,但是对大熊猫进行健康检查的除外。法律法规另有规定的,从其规定。
借展期间,借入方不得将借展大熊猫转借第三方。 第十条
借展期间,借出方应当对借入方的借展大熊猫的饲养管理和疫病防治等进行指导,并应当每年对借展大熊猫进行一次以上健康检查。
第十一条
国家林业局和借展双方所在地人民政府野生动物行政主管部门应当对大熊猫借展活动的情况进行监督检查,督促借展双方完善应急处置机制。
借展双方应当配合监督检查,如实提供有关材料。 第十二条
借展期间,借展大熊猫发生受伤、患病等突发事件的,借入方应当通知借出方,及时采取救护措施,并报告所在地县级以上地方人民政府野生动物行政主管部门;借展大熊猫发生致残、死亡等重大突发事件的,借入方应当立即通知借出方并报告所在地省级人民政府林业行政主管部门和国家林业局。
有关人民政府野生动物行政主管部门应当监督借展双方在发生突发事件时按照应急预案进行妥善处理。
第十三条
在借展期间,借出方或者借入方违反本规定的,由县级以上人民政府野生动物行政主管部门依照野生动物保护法律法规给予处罚;野生动物保护法律法规没有规定的,可以根据情节轻重作出如下处理:
有违法所得的,处以违法所得一倍以上三倍以下且不超过三万元的罚款;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。
经责令改正仍拒不改正的,国家林业局可以责令终止借展活动,限期将大熊猫送返借出方。
借展期间,借出方或者借入方有违法行为、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条
借出方或者借入方存在下列情形之一的,国家林业局1年内不予批准开展大熊猫借展活动:
申请行政许可过程中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的;
重大过失造成大熊猫死亡的;
拒不配合各级人民政府野生动物行政主管部门监督检查或者拒不执行野生动物行政主管部门处罚决定的。
借出方或者借入方以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,国家林业局3年内不予批准开展大熊猫借展活动。
第十五条
各级人民政府野生动物行政主管部门有关工作人员在大熊猫借展管理过程中,滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;情节严重、构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条 本规定所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。 第十七条
本规定自2011年9月1日起施行。

发文单位:国家林业局

文  号:国家林业局令第 28 号

发布日期:2011-6-14

执行日期:2011-9-1

大熊猫国内借展管理规定

第一条
为了加强大熊猫保护,规范大熊猫国内借展管理,保障大熊猫圈养种群健康发展,提高公众保护野生动物意识,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律法规,制定本规定。

第二条
本规定所称借展是指以文化交流、科普宣传或者公众教育等为目的,借出或者借入大熊猫进行展览的行为。

第三条
借展大熊猫应当遵循科学、适度的原则,不得危及大熊猫圈养种群的发展,不得以单纯营利为目的。

第四条
借展大熊猫的借入方应当具备与驯养繁殖大熊猫相适应的资金、设施和人员等条件,取得具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证。

第五条 用于借展的大熊猫应当是人工繁殖的健康个体,年龄在2岁以上25岁以下。

禁止将非人工繁殖或者野外救护的大熊猫用于借展;禁止将2岁以下和25岁以上的大熊猫用于借展。

第六条
借展双方应当签订书面协议,对大熊猫生活条件、医疗条件、应急保障条件及应急预案、借展期限、费用、借展结束后大熊猫送返以及违约责任等进行约定。

借展大熊猫的期限不得少于1年,但因不可抗力等特殊情况除外。

第七条 申请借展大熊猫,应当提交下列书面材料:

(一)野生动物保护管理行政许可事项申请表;

(二)借展双方的法人证书、组织机构代码证等单位证明材料;

(三)借展双方具有大熊猫物种的国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证;

相关文章