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冷钢成为冷水江市钢铁产业链加速集聚成型

金沙澳门官网58588_金沙国际欢迎你,娄底新闻网讯2018年,湖南冷水江钢铁有限责任公司生产钢材328万吨,实现销售收入125亿元,实现利税30亿元,利润18亿元,年人平工资过6万元,12年进入中国企业500强、14年进入中国制造业500强,其中2018年列中国企业500强第383位,列中国制造企业500强第184位,列中国民营企业500强第166位,列湖南民营企业100强第4位,列湖南省百强企业第11位。3月,被娄底市评为优秀民营企业。

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2013年,由于市场经济持续疲软和国家宏观调控力度不断加大,对冷水江市实体经济的影响持续加深,影响范围不断扩大,造成冷水江市120家规模以上工业企业受到严重影响。税收是经济的“晴雨表”,经济不景气直接影响到税收的下滑。如何积极应对经济形势和宏观调控对地方税收的影响,防止大起大落的“蹦极”现象,以保持今年乃至今后地方税收的稳定增长,促进经济社会可持续发展,最近,相关部门对经济形势对冷水江市钢铁行业的税收影响进行了专题调研。现将调查情况综述如下:
一、钢铁行业税收在冷水江市地方税收中的地位
冷水江钢铁有限责任公司(以下简称“冷钢”)成立于2003年,注册资本10.5亿元,主营钢、生铁冶炼,钢材轧制加工,余气、余热、余压发电等,现达年产300万吨铁,300万吨钢,420万吨材的生产能力。取得了商务部认可的铁矿石进口经营资质,是全国可以自营进口铁矿石的70家钢铁生产企业之一。
冷钢是由冷水江钢铁总厂在脱困改制基础上逐步发展起来的,现由湖南博长控股集团有限公司(控股股东,以下简称“博长控股”)和外来战略投资者共同投资持股,博长控股的产业涉及钢铁冶金、工程建设、金属制品、物流贸易、房地产开发、融资担保、物业管理等领域,旗下以冷钢为核心的七大二级企业。冷钢的主要生产装备有600立方米高炉一座、530立方米高炉两座、450立方米高炉两座,75吨转炉三座、180M3的带式烧结机二台,900吨混铁炉一座、六机六流方坯连铸机二台、二机二流板坯连铸机一台、LF精炼炉一座、预脱硫站一座、5万M3煤气柜一座,16000m3/h制氧机一台,10000m3/h制氧机二台,2台煤气发电机组,3台蒸气余热发电机组,5台高炉顶压差发电机组,三条螺纹钢生产线,一条高速线材生产线、一条中宽带钢生产线及其相关配套公辅设施。产品系列包括螺纹钢、铆螺钢、盘条线材、热轧中宽带、镀锌卷系列,其中螺纹钢260万吨,铆螺钢和盘条线材60万吨,中宽带钢100万吨,另有发电能力48000KWH/年。产品通过ISO9000:2000质量体系认证,“博长”牌热轧带肋钢筋已获国家免检产品和湖南省名优产品称号。
冷钢历来是冷水江市的纳税大户。2006年以来,冷钢入库地方税收占冷水江市地税收入的比例呈逐年上升比例,成为了市第一纳税大户,到2008年已占到了全市地税收入总规模的五分之一。从2006年-2009年的入库情况可知:
然而,自2010年以来,冷钢入库地方税收占冷水江市地税收入的比例呈逐年下降比例,税收贡献率不断降低,地税收入压力不断增大:
二、当前经济形势对钢铁行业税收的影响分析
1、国家宏观产业政策调整对钢铁行业的影响。受金融危机对国家宏观经济的影响,从钢铁行业国家政策看,以工信部2009年12月9日发布的《现有钢铁企业生产经营准入条件及管理办法》为先锋,打响了一场轰轰烈烈的节能减排战役,对现有钢铁企业的生产经营从六个方面提出的准入条件,仅其中“百万吨”规模的门槛使近五分之四的钢企遭受“生死劫”。“强化节能减排目标责任制,加强节能减排重点工程建设,坚决管住产能过剩行业新上项目,开展低碳经济试点,努力控制温室气体排放,加强生态保护和环境治理,加快建设资源节约型、环境友好型社会”成为了宏观调控主基调,工信部对中小钢铁企业的这一治理整顿举措,使得300万吨年产能的冷钢来面临的处境更加尴尬。在当前价格水平上,“限产令”的实施将直接影响冷钢的产量和销售收入,从而直接影响城建税、教育费附加、印花税和企业所得税的征收和入库,根据目前的情况来看具体影响还有待深入分析和观察。
2、当前经济形势对钢铁行业的影响。目前国家加强宏观调控,房地产及基建行业投资放缓,导致钢材市场低迷,钢材价格从2010年的4291元/吨降至目前的3670元/吨,降幅为14.47%,由于钢材价格的持续下跌,为减少亏损,冷钢的产量和销量也随之下降,产品的销量从2010年的268万吨下降到今年的225万吨,降幅为16%;销售收入也从2010年的100亿元下降到今年的85亿元,降幅为15%。而铁矿石、焦炭的价格居高不下,人工和财务等成本不断增长,冷钢自2011年四季度开始持续亏损。
3、当前经济形势引发产品价格下跌对地方税收的影响。自2010年以来,受全球金融危机影响,国际国内市场疲软,市场购买力偏低,产品供大于求,市场由卖方市场快速转为买方市场。直接导致工业产品价格大幅下跌,螺纹钢由原来最高时的4886元/吨下跌至3670元/吨;原材料的上涨和工业产品的下跌导致企业利润的直线下滑:
从销售价格指标分析,冷钢的主要产品螺纹钢销售单价由2011年的4886元下跌至3676元,同比下跌24.76%;从销售收入指标分析,2012年的销售收入同比上年减少26亿元,下降19.8%;从销售利润指标分析,冷钢2012年亏损2900万元,而2011年盈利20500万,2013年1-11月亏损2898万元。总体来看,冷钢2013年各项经济指标与2012年同期相比均不容乐观,如果没有利好因素出台,必将严重影响2014年税收任务的完成。
三、建议和对策
面对当前的金融危机,我们要全面把握,认真研究,积极采取各种切实可行的措施,化“危机”为“契机”,全力以赴做好“稳增长、保收入”这篇文章,迎难而上,强化征管,确保税收收入的平稳快速增长。
1、树立发展信心,优化发展环境。当前的金融危机主要是信心危机。针对当前全社会经济信心指数严重不足,部分企业发展处境维艰的状况,作为地税部门我们应当履行职能作用,利用地税优势为企业渡过危机重振信心。一是要加大加快国家经济刺激政策的宣传力度,大张旗鼓地宣传好中央、省、市应对金融危机出台的一系列宏观调控政策,进一步鼓舞企业信心。二是地税部门要围绕企业发展尽力做好服务工作,坚决杜绝各种乱执法、乱罚款和各种摊派行为的发生。三是要用足中活国家税收优惠政策,要密切关注国家拉动内需所出台的各项政策,全面实施增值税转型,切实减轻企业负担。
2、转变增长方式,加快结构调整。目前中国经济复苏迹象不明显,而钢铁行业是高能耗行业,全行业面临由于产业升级、发展模式转换与外部环境恶化等因素导致的经济增速下降风险,钢铁工业将处于需求低增长、产品低价格的困难时期。随着未来激烈的产业并购战打响,如果不能快速树立起核心技术优势,冷钢这样的典型企业将面临着并购重组甚至淘汰的危险。我们要全面分析经济形势,化被动为主动,充分发挥好税收的杠杆作用,鼓励企业技术创新,推动产业结构调整,帮助企业提高核心竞争力,促使企业在市场经济发展大浪中做大做强。只有企业真正发展壮大了,保增长才不会是一句空话。
3、提升征管水平,培育税收增量。近年地税收入远远高于经济的增长,弹性系数太大,尤其是大量非即期收入增大了2011年的收入总量。在宏观经济环境没有大的改观情况下,我们估计诸如冷钢等大中型企业2013年入库税款将不可能与往年相比,同期将减收3000万元以上,今年我局的组织收入工作将困难重重。为此,我局严格按照省政府、和省地税局的要求,认真落实保增长、强征管等各项工作措施,建立收入预警机制,加强重点区域、重点税种、重点行业、重点企业的税收监控,加大大要案件查外力度,大面积开展漏征漏管户清理,构建“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”的社会综合治税体系,用一切强有力的措施来扩大总量、培育增量、抵消减量,努力实现全年税收收入任务的均衡入库。

锐意进取,做大做强。在全国劳动模范、第十一、十二届全国人大代表、湖南省优秀共产党员、冷钢董事长、党委书记陈代富的带领下,冷钢人不断转变观念,锐意改革,竭力创新,全力拼搏,弘扬永不言败、艰苦创业、敢于担当、追求卓越的冷钢精神,形成了独具特质的博长文化,走出了一条共创共享、共有共富的发展道路。20年来,坚持做精做细主业、做大做强辅业的发展战略,企业形成了炼铁、炼钢、热轧等一整套及配套现代化生产工艺流程的产业链条,年生产能力300万吨铁、300万吨钢、500万吨材及钢制品。

冷水江市委书记向乾勇在冷钢党委书记、董事长陈代富,总经理曹革新陪同调研冷钢。熊又华摄

铁腕治污,绿色发展。确立了节能减排决定企业存亡,要像抓生产、抓经营一样抓节能减排工作的理念,并郑重承诺:碧水蓝天不是梦!一定竭尽全力解决环保问题!宁肯不产钢不产铁也不能污染环境。先后淘汰了175立方米高炉2座、100立方米高炉2座,盘式烧结机2台,关停了18吨以下的小转炉3座等影响环保的落后设备。大力发展循环经济,利用余热、余压、余汽年发电量近6亿度,组织水资源的循环利用和水渣的超细加工等项目11个。对所有污染源实行全覆盖、全方位、全时段管控,投入环保资金11亿余元,完成了烧结烟气脱硫、球团烟气脱硫、高炉湿法改干法、冲渣水回用扩建、烧结脱硫升级、脱硫废水深度处理等治理项目及三同时配套项目40多个,确保了废水废气噪声达标排放。公司绿地面积已达765000平方米,绿地率达38.25%。严格安全监管,加强综合治理,公司已全面达到国家安全生产标准化二级要求。

12月30日,走进湖南博长控股集团旗下的冷水江钢铁有限责任公司厂区,机器轰鸣,钢水奔流,线材、板材等产品从生产线高速产出。部分线材经运送至湖南博长控股集团旗下的冷水江天宝实业有限公司又加工成紧固件,实现从产业链从上游到下游的无缝对接,市场竞争力显著提升。

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