工业通信业标准拟年内制修订1800项以上

相关行业协会、企业、标准化技术组织和标准化专业机构:

四、瞄准国际走出去,持续提升标准的国际化水平

各行业的《体系建设方案》请于2017年3月底前按要求送部机关主管司局审查。审查合格后,请各司局于2017年4月底前将相关材料送部科技司。部科技司将组织专家按行业进行验收。

积极参与重点领域国际标准制定。围绕我国优势产业和重点发展产业,以国际标准提案为核心,支持我国企事业单位深度参与国际标准化组织、国际电工委员会、国际电信联盟等国际标准制定,积极向国际社会贡献中国智慧和中国方案。鼓励国内标准化机构加强与国际知名标准化组织的交流与合作,不断扩大国际标准的“朋友圈”,积极跟踪参与第五代移动通信等重大国际性标准的研究工作,共同树立全球标准。

在《体系建设方案》编制过程中,各单位要加强标准体系与产业发展重点的结合,注重标准体系与强制性标准整合精简、推荐性标准优化完善等工作的衔接,注重听取产业链各环节、产学研用各方的意见,做好国内标准与国际标准水平的对比分析,确保《体系建设方案》科学合理、切实可行,满足《中国制造2025》等产业发展重大战略的实施需要。

抓好重大标准的宣传与实施。推动建立强制性国家标准实施情况统计分析报告制度,委托相关单位开展强制性国家标准的宣传与贯彻,及时了解强制性国家标准的实施情况,不断完善相关技术内容。推动开展百城千业万企对标达标提升专项行动,鼓励各行业协会、标准化机构等开展行业标准的宣传与培训,引导企业在研发、生产、管理等各环节对标达标,促使企业提高执行标准的主动性和内生动力。探索建立重点领域行业标准实施信息反馈和评估机制,根据反馈和评估情况及时对行业标准进行复审修订。

标准体系发展目标和主要内容。围绕十三五产业发展重点和行业管理需求,明确十三五期间标准体系建设的发展目标、标准制修订的重点领域、以及拟制修订的标准项目。发展目标应科学合理,具有可量化、可执行、可考核的特性。

持续完善工业通信业技术标准体系。在现有工业通信业技术标准体系的基础上,根据建设现代化经济体系的新要求、技术和产业发展的新趋势,研究编制工业通信业技术标准体系建设方案。进一步加强标准体系的顶层设计和总体规划,合理界定好各级标准之间的关系,强化标准与产业发展的结合,建立健全标准体系的动态维护机制。明确未来2至3年工业通信业标准化工作的主要目标、重点领域和重点项目,指导标准制修订工作有序、成体系开展。

深化改革、创新驱动。推动标准体系的供给侧结构性改革,注重政府标准与市场标准的协同配合,强化政府标准的法规性、基础性和公益性,突出市场标准的自主性、创新性和竞争性。以提高制造业创新能力和基础能力为重点,加强标准体系建设与制造业创新体系建设的协同配合,充分发挥标准在技术创新路径选择、创新成果转化、产业整体技术水平提升等方面的规范和引领作用。

强化标准化技术委员会建设和管理。研究启动相关领域的全国专业标准化技术委员会认可工作,探索建立年度考核和动态调整机制,经认可的全国专业标准化技术委员会可以从事指定领域的行业标准制修订和技术归口工作。围绕新兴领域和重点领域,适时开展行业标准化技术委员会的组建,负责指定领域内的行业标准制修订和技术归口工作。针对产业融合度高、涉及行业多的重点领域,加快建立标准化技术委员会之间的沟通协作机制。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,根据《国务院深化标准化工作改革方案》的要求,以适应实施《中国制造2025》、《深化制造业与互联网融合发展的指导意见》的需要为主线,围绕产业生态链部署标准体系建设,按照标准体系综合推进重点标准和基础公益类标准制定,不断完善优化工业和通信业标准体系,增加标准的有效供给,提升标准的技术水平和国际化水平,服务工业和通信业健康可持续发展。

深入推进百项团体标准应用示范。全面落实《培育发展工业通信业团体标准的实施意见》,围绕机器人、原材料质量提升等重点领域,鼓励地方行业主管部门、社会团体等积极参与百项团体标准应用示范工作。按照“自愿申报、行业或地方推荐、专家评审、社会公示”等工作程序,遴选出100项左右应用效果好、技术水平高、市场竞争力强、社会影响力大的团体标准应用示范项目并向社会公布,引导相关产业提升品质、培育品牌。支持相关企业积极采用纳入应用示范项目的团体标准,推动建立先进团体标准符合性企业自我声明平台。

附件:1.十三五技术标准体系建设方案编制大纲 2-1.现行标准项目汇总表
2-2.在研标准制修订计划项目汇总表 2-3.拟制修订标准项目汇总表
3-1.国际标准项目转化情况汇总表 3-2.标准走出去情况汇总表
3-3.附件3-3:承担国际标准化组织领导职务及秘书处情况汇总表

附:

部科技司要切实做好《体系建设方案》编制工作的指导、协调和监督工作。

重点工作任务是:

按行业(含4个综合性领域,以下所称行业均包括综合性领域)编制《体系建设方案》,应包括以下四个方面:

抓好强制性国家标准的制定。依据强制性标准整合精简结论,扎实做好现有强制性标准的整合修订。大力推进电动自行车、公共预警短消息等社会高度关注、影响面广的强制性国家标准制定与审查。进一步提高工业通信业强制性国家标准的信息公开度,鼓励社会各界积极参与强制性国家标准制定,充分发挥行业协会、标准化技术委员会和专业机构的作用,注重听取消费者和用户的意见,大力提升强制性国家标准的质量与水平,充分发挥强制性标准的市场准入门槛作用。

行业发展概述。本行业的基本构成和运行情况、技术和产业发展现状与趋势、以及十三五发展目标。

2018年工业通信业标准化工作的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以服务产业高质量发展为主线,立足于制造强国和网络强国建设全局,认真贯彻落实《中华人民共和国标准化法》和《工业和信息化部2018年工作要点》的要求,坚持“兜底线保基本、拉高线上水平、瞄准国际走出去”的工作思路,紧贴产业发展需求增加和优化标准有效供给,瞄准国际标准提高我国标准水平和国际化程度,建立健全政府主导制定的标准和市场自主制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系,倒逼和引领产业高质量发展,为建设现代化经济体系提供有力支撑和保障。

联系人及电话:甘小斌,010-68205241

三、拉高线上水平,大力培育发展先进团体标准

标准体系现状和体系框架

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1.标准体系现状。包括国内标准现状和标准国际化现状两部分。国内标准现状包括现行有效的国家标准和行业标准、制修订中的国家标准和行业标准。标准国际化现状包括转化国际标准和国外先进标准的情况,我国企事业单位主导制定国际标准和国外先进标准的情况,承担国际标准化技术委员会秘书处和主席、副主席、秘书长等领导职务的情况,以及围绕一带一路战略实施我国标准翻译为外文版的情况等。

一、做好统筹规划,进一步强化技术标准体系建设