【金沙澳门官网58588_金沙国际欢迎你】冬春农水建设投资将增逾15%

对此,分析人士表示,今年“一号文件”再次强调推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹,估计年内有可能出台土地出让收益中央统筹使用管理办法,没有出台实施细则的地方将出台细则。因此,水利行业的利好政策可望陆续出台。

投入增长机制加快建立

发改委副主任杜鹰在会上表示,今年中央已安排投资908.5亿元用于水利建设,较上年增加208亿元,达到历史最高水平。投资重点向农村饮水安全、大型灌区和泵站改造与建设、病险水库除险加固、水土保持等领域倾斜。

去年A股市场热门板块之一水利板块,再传政策佳音。水利部部长陈雷在近日召开的2012年全国水利规划计划工作会议上透露,水利发展“十二五”规划将于近期发布。分析人士表示,水利行业的利好政策可望陆续出台,从政策扶持与国家建设的角度来看,水利板块所体现的行业前景与潜力较大,相关概念股或随时卷土重来。

2011年,安徽省及时出台了一批含金量极高的利好政策,真金白银的投入伴随的是江淮儿女的真抓实干。据安徽省水利厅农水处统计,截至2011年12月25日,全省投入各类水利兴修资金130亿元,与2010年同期53.2亿元相比,增长144.4%。完成高标准农田64.24万亩,占计划的106%;完成塘坝扩挖37314口,占计划的93%;完成农村河沟清淤3203条,占计划的111%;完成灌溉机井建设和修复34179眼,占计划的129%。

全国冬春农田水利基本建设电视电话会议19日召开,这标志着一年一度的全国冬春农田水利“攻坚战”拉开序幕。水利部部长陈雷在会上表示,去冬今春,全国水利兴修累计完成投资2924.9亿元,较上年增长35.2%;今冬明春,总投资将较上年增长15%以上。这意味着今年冬春全国农田水利建设总投资有望超过3364亿元。

据了解,2011年中央水利投资规模首次突破千亿元,达到1141亿元。各项水利投资政策相继出台,13个省份出台了实施细则,计提了土地出让收益10%用于农田水利建设资金,17个省、自治区、直辖市实行了省级统筹;24个省、自治区、直辖市组建了省级水利投融资平台。


东:确定五个水利建设基金筹集渠道:从各级收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%;从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付资金中提取3%;有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金用于城市防洪和水源工程建设;从土地出让收益中提取10%至20%用于农田水利建设;从企事业单位和个体经营者实际缴纳的增值税、消费税、营业税中提取1%。

财政部部长助理胡静林在会上表示,今年中央财政各种渠道用于农田水利建设投入1100多亿元,比上年增长22%。未来中央财政还将开辟农田水利建设投入新渠道,探索统筹资金支持农田水利建设新途径。2012-2015年,中央财政将统筹安排小型农田水利、农业综合开发、现代农业生产发展、农业科技推广四项资金共228亿元,其中,今年中央财政补助48亿元。

分析人士表示,“十二五”期间水利的投资主要围绕四个方面的建设展开:一是农田水利建设;二是防洪工程建设;三是水资源保障和城乡供水能力提高的工程建设;四是水土保持和生态建设。从上市公司角度来看,上述四个方面的上市公司均有体现,因此从政策扶持与国家建设的角度来看,水利板块所体现的行业前景与潜力较大。


南:明确从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,省级统筹比例不低于10%。从城市建设维护税中按20%比例划转水利建设基金。

近年全国水利固定资产投资数据来源:Wind

融通新蓝筹基金经理汪忠远表示,由于各种原因,我国水利投资历史欠账较大,目前水利相关设施已经在一定程度上成为制约经济发展的短板,未来经济和社会发展也对水利建设提出了更高的要求,因此我国加大中长期水利投资力度是非常确定的。

——河南决定从城市建设维护税中按20%比例划转水利建设基金。

陈雷表示,今冬明春,全国农田水利建设将围绕六大任务展开:一是大力推进中小河流治理、病险水库水闸除险加固、山洪灾害防治等防洪薄弱环节建设,全面实施全国抗旱规划,建设一批抗旱水源工程。二是进一步增加大中型灌区续建配套与节水改造投入;三是加快小型农田水利工程建设,着力解决“最后一公里”问题;四是抓紧实施东北四省节水增粮行动,积极推进西北、华北规模化高效节水灌溉前期工作,完善节水灌溉设备补贴等政策,集中力量建设一批规模化高效节水灌溉示范片区,力争新增高效节水灌溉面积2000万亩以上;五是加快水土保持生态建设,努力改善农村人居环境;六是加快农村饮水安全工程建设,确保明年再解决6000万农村人口饮水安全问题。

内容提示:日前召开的2012年全国水利规划计划工作会议上,水利部部长陈雷透露,由水利部编制的《水利发展“十二五”规划》已报送国务院审批,将于近期发布。陈雷表示,截至目前,七大流域综合规划已进入协调报批阶段,17项水利重点专项规划已制定完成。此外,涉及水利建设的各项资金落实政策也在抓紧制定中。

“广泛吸引社会资金投资水利”是中央一号文件提出的明确要求。2011年,各地出台了一系列吸引社会资金投资水利的政策措施。天津提出保证水利工程建设土地供应,对企业购置专用节水设备的投资给予税额抵免;内蒙古提出非政府资金投入水利基础设施建设,享受西部大开发和发展非公有制经济、自治区发展民营经济和民办水利的各项优惠政策;安徽提出鼓励企业投入资金用于城镇段的中小河流治理,并给予政策优惠。此外,各地还积极鼓励农民参与农田水利建设,加大“一事一议”财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。

陈雷表示,要进一步加大公共财政投入,加强资金整合,全面落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设的政策,继续完善民办公助、以奖代补、农机具购置补贴、财政贴息、金融支持等各项政策,鼓励和引导社会资金投入冬春农田水利建设。

上述分析人士指出,目前,A股中从事水利领域业务的相关上市公司体量较小,但从基本面的变化来看,政策性扶持力度和行业潜力却较为明显。水利板块作为政府扶持力度较高的产业之一,在近年历史行情中有多次波动性表现。而从时间因素来看,加大落实相关规划已成为水利工作的重中之重。作为有政策面上的大力支持水利行业的上市公司,目前或有较好的投资机会。

1月29日《经济日报》发表文章《“水利年”投入创新高》,全面总结了2011年全国水利建设的经费投入增长机制等问题,对我们了解水利建设形势、做好学校有关工作具有一定的参考价值,现全文转载,敬请关注。

业内分析人士指出,作为去年A股市场热门板块,水利己经沉寂了相当长一段时间,相关概念股或随时卷土重来。而水利发展“十二五”规划发布可能将是催化剂之一。

——湖南明确各级财政每年新增水利建设投入资金与财政收入增长保持同步;

日前召开的2012年全国水利规划计划工作会议上,水利部部长陈雷透露,由水利部编制的《水利发展“十二五”规划》已报送国务院审批,将于近期发布。陈雷表示,截至目前,七大流域综合规划已进入协调报批阶段,17项水利重点专项规划已制定完成。此外,涉及水利建设的各项资金落实政策也在抓紧制定中。

吉 林:明确从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,省级统筹比例20%。

陈雷介绍,今后大规模水利建设将围绕三项重点展开。一是全力推动防洪抗旱减灾、水资源合理配置和高效利用、水土保持生态建设和行业能力建设,到2020年,基本建成水利保障和支撑经济社会发展需要的四大体系。二是围绕五大薄弱环节,全面加强农村饮水安全、中小河流治理和小型水库除险加固、西南地区重点水源、农田水利等基础设施建设,确保防洪安全、供水安全、粮食安全。三是围绕加快水利改革,增强水利发展的动力和活力。“十二五”期间,全国水利总投资预计达1.8万亿元,其中中央水利投资约8000亿元。

金融支持不做“短板”

“水利股在今年仍有主题性投资机会。”国泰君安分析师韩其成表示,水利建设系农业关系民生,政府对水利支持确定,在信贷、土地出让金计提政策落实方面给与资金支持,对冲经济下滑风险。此外,大型水利水电项目开工和前期阶段多,带来上市公司订单预期,保证业绩增长。

水利修到哪 大户跟到哪 经济日报记者 张 雪 通讯员 夏热轩 范 智

水利发展“十二五”规划将发布

经济日报记者 张 雪 通讯员 董一鸣

尽管今年的一号文件并不是聚焦在水利建设,但一号文件中还是强调了加强农田水利建设,加快推进水源工程建设等内容,政府在水利建设这方面的政策依然向好。2012年中央一号文中就不乏“有利水利”的词,如“坚持不懈加强农田水利建设”、“继续增加中央财政小型农田水利设施建设补助专项资金”、“加快推进土地出让收益用于农田水利建设资金的中央和省级统筹。”等。


南:明确从土地收入中提取5%作为水利建设资金,并按照省50%、州30%、县20%的比例划分留成。

据介绍,水利部严把资金监督管理关,健全完善了一系列加强资金监督管理的制度和办法,与审计署共同构建了水利资金免疫系统,探索了一条通过科技手段加强资金监管的路子。同时水利建设已经纳入中央加快转变经济发展方式监督检查的一项重要内容。监察部、水利部还建立了联合监督检查机制。


西:从土地出让收益中计提10%的农田水利建设资金,其中省级从市、县各统筹20%。

——广西提出“十二五”期间财政预算用于水利的资金年平均增幅在10%以上,自治区本级预算内基建投资每年安排不少于12%用于重大水利项目前期经费和水利建设,并保持适度增长;


庆:“十二五”期间,市、区县通过财政专项资金、土地出让金以及配置水投集团资源筹集400亿元水利建设资金。

各地水利投入政策要览

创新政策措施,拓宽投入渠道,2011年各地水利建设投入亮点频现:

兴修水利带动大户进驻,大户进驻带动农业发展方式的转变,阜阳生态园建设就是示范的典型。阜阳生态园坐落在古颍州西湖洼地上,原有的水利基础设施薄弱,汛期往往积水成灾。为改变这一现状,当地下定决心对洼地进行治理,修建了泵站,深挖了沟渠,排涝标准提高,水系得以理顺,进而带动了生态农业、旅游农业和休闲观光农业发展。

经济日报记者 李 力 通讯员 水昕轩

为落实2011年中央一号文件提出的“加强对水利建设的金融支持”,水利部与中国农业银行联合出台了“关于加强对水利建设金融支持的意见”,意见明确提出,农业银行将水利作为重点支持行业,根据水利项目性质和区域特点,进一步增加水利建设信贷资金规模,切实扩大水利项目金融支持的范围和力度。

为贯彻落实中央一号文件,各地也积极探索创新金融支持措施。截至目前,有20个省份建立了省级水利投融资平台公司,一些省份出台了具体的金融支持政策,如江西明确对公益性水利项目参照中央基本建设贷款项目贴息标准给予支持,由管辖工程的所在地政府财政负责贴息,可以当地未来土地出让收益作为还本付息来源,解决公益性水利项目现金流不足的问题;广西提出鼓励符合条件的地方通过水利收益权质押贷款用于水利建设,给予优惠利率和延长贷款期限,对农村供水等公益性项目实行政府贴息贷款。

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