我国明确动物防疫等补助经费管理办法

第二章 资金支出范围 第四条
动物防疫支出包括强制免疫补助、强制扑杀补助、养殖环节无害化处理补助等。各省在完成各项动物防疫工作任务的前提下,可在本专项支出范围内统筹使用动物防疫等补助经费。
第五条
强制免疫补助主要是用于国家重点动物疫病开展强制免疫、免疫效果监测评价、人员防护等相关防控措施,以及实施强制免疫计划、购买防疫服务等方面。
允许按程序对符合条件的养殖场户实行强制免疫“先打后补”,逐步实现养殖场户自主采购,财政直补;对目前暂不符合条件的养殖场户,强制免疫疫苗继续实行省级集中招标采购,探索以政府购买服务的形式实施强制免疫。
第六条
强制扑杀补助主要是用于预防、控制和扑灭国家重点动物疫病过程中被强制扑杀动物的补助等方面。补助对象为被依法强制扑杀动物的养殖者。
第七条
养殖环节无害化处理补助主要用于养殖环节病死猪无害化处理等方面。按照“谁处理补给谁”的原则,补助对象为承担无害化处理任务的实施者。
第八条
动物防疫等补助经费不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与动物防疫无关的支出。

新华社北京6月1日电财政部1日发布的信息显示,为加强动物防疫等补助经费的管理和监督,提高资金使用效益,财政部会同农业部制定出台《动物防疫等补助经费管理办法》。

第二条本细则所指动物防疫等补助经费,是指中央财政预算安排用于重点动物疫病国家强制免疫补助、强制扑杀补助、养殖环节无害化处理补助的专项转移支付资金。

办法要求,动物防疫等补助经费不得用于兴建楼堂馆所、弥补预算支出缺口等与动物防疫无关的支出。资金使用单位和个人滞留截留、虚报冒领、挤占挪用动物防疫等补助经费将被追究相应责任。

第十六条市(州)、县(市、区)兽医主管部门应当组织核实补贴资金支持对象的资格、条件,督促检查工作任务(任务清单)或绩效目标完成情况,为财政部门按规定标准分配、审核拨付资金提供依据。

强制免疫补助方面,允许按程序对符合条件的养殖场户实行强制免疫“先打后补”,逐步实现养殖场户自主采购,财政直补;对目前暂不符合条件的养殖场户,强制免疫疫苗继续实行省级集中招标采购,探索以政府购买服务的形式实施强制免疫。

第十九条市(州)、县(市、区)兽医主管部门会同财政部门应于次年1月15日前报送项目实施总结,内容包括政策落实、预算执行、资金使用、监督管理、存在问题及有关建议等方面。

办法指出,动物防疫支出包括强制免疫补助、强制扑杀补助、养殖环节无害化处理补助等。

第四章 资金使用和管理

强制扑杀补助的补助对象为被依法强制扑杀动物的养殖者。养殖环节无害化处理补助则按照“谁处理,补给谁”的原则,补助对象为承担无害化处理任务的实施者。

第十四条动物防疫等补助经费使用管理坚持公开透明原则,市(州)、县(市、区)兽医主管部门、财政部门应通过多种形式推进信息公开,做好政策内容、补贴对象、补贴标准、受益对象等信息公开公示,认真落实好群众的知情权、参与权和监督权。

第十一条接到中央财政动物防疫等补助经费资金通知后,农业厅按照财政部、农业部文件要求和相关管理规定,根据项目资金目标任务,提出资金安排的总体方案,报省政府分管副省长审定。根据审定的总体方案,提出资金分配的具体建议意见函报财政厅。财政厅会同农业厅,按《预算法》要求,在收到中央财政动物防疫等补助经费资金通知30日内分配下达。农业厅根据资金管理需要,会同财政厅制定实施指导性意见,细化管理要求。

允许按程序对符合条件的养殖场户实行强制免疫“先打后补”,逐步实现养殖场户自主采购,财政直补;对目前暂不符合条件的养殖场户,强制免疫疫苗继续实行省级集中招标采购,支持探索以政府购买服务的形式实施强制免疫。

第六章 附则

各地应根据疫苗实际招标价格、需求数量及动物防疫工作实际需求,结合中央、省级财政补助资金,据实安排强制免疫市、县财政补助资金,确保动物防疫工作需要。

第十七条市(州)、县(市、区)财政部门、兽医主管部门应当加强对动物防疫等补助经费分配、使用、管理情况的监督检查,发现问题及时纠正。

第四条动物防疫支出包括强制免疫补助、强制扑杀补助、养殖环节无害化处理补助等。各地在完成各项动物防疫工作任务的前提下,可在本专项支出范围内统筹使用动物防疫等补助经费。

第七条养殖环节无害化处理补助主要用于养殖环节病死猪无害化处理等方面。按照“谁处理、补给谁”的原则,补助对象为承担无害化处理任务的实施者。

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