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路易港常委政法委员会帮扶组:结对帮扶“输血”又“造血”

天津市委政法委帮扶的静海区中旺镇小中旺村、港里村,位于天津市版图最南端,经济发展差、基础设施差、生活环境差。自开展帮扶以来,市委政法委驻村工作组认真落实中央和市委要求,坚持真心实意为村里解难题、办实事。通过多方协调努力,累计支出帮扶款、物价值近200万元,为村里解决很多实际问题,受到两村群众好评。

黔西南州委政法委把脱贫攻坚和群众冷暖忧乐放在心头,聚焦问题,明晰思路,主动作为,扎实工作,努力增强贫困群众获得感和幸福感。

 中国青年网石家庄1月10日电(刘敬飞 王瑞红 记者
姜文山)“根据石家庄市委、市政府的要求,石家庄市国家税务局承担了行唐县上方乡西城仔村脱贫帮扶工作,工作组经过深入了解情况,确定从打造产销完整产业链,形成’以产扶农、以工养农、以科促农、以商富农、以文新农’的扶贫方针”。2016年石家庄市国家税务局驻村工作组正式进入驻行唐县上方乡西城仔村,经过近两年的不断努力西城仔村已形成以优质谷子、红薯种植、加工、销售;肉牛、肉驴养殖;还开发出了“御叶坊”红薯叶产,真正实现了以产业扶贫,提高农产品附加值,让西城仔村村民能长期受益,不再返贫。驻村第一书记宋玉宏在接受中国青年网记者专访时称,近2年的驻村工作,得到村民支持和肯定,2018年力争在脱贫攻坚取得一定成果的基础上,通过再接再厉,让村民的生活进一步改善。

“扶贫先扶智”,驻村工作组努力通过村民思想上的转变,带动行动上的进步。他们在两个村各建了一个标准的电教室,集中组织村民上网学习。同时,充分利用“互联网+”背景下的新媒体,开设了“@政法委帮扶村”官方微博和微信公众号,呼吁全社会关注帮扶。2015年10月推出“港里村爱心红薯”销售活动,帮助合作社实现销售收入14万余元。

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  “把脉”深度贫困村“症结”

“输血”与“造血”并重。“输血”方面,市委政法委加大帮扶资金投入,为两村种植5300余棵白蜡树苗、新建6座公厕,各安装86盏太阳能路灯,各修建了1个净化水服务站;开展了慰问困难户活动,定期为两村28户建档立卡的困难家庭购买米面油蛋等生活必需品……“造血”方面,已为小中旺村引进籽可榨油、蕊可制茶、瓣可制化妆品的牡丹种植技术,帮助港里村流转300亩土地种植高产红薯,实现亩产3500公斤、亩收入3000元。

脱贫攻坚先从改善基础设施入手

  西城仔村位于行唐县城西北20公里,属于半丘陵干旱地区,全村165户623人,耕地1050亩,其中坡地、旱地1000多亩,主要种植玉米,辅以小麦、谷子、红薯等作物。全村2016年初建档立卡贫困户144户425人,贫困发生率68.22%,2016年底,退出37户121人,贫困发生率降至48.8%。2017年初被列为石家庄市深度贫困村。

维护社会安全稳定,是政法机关的法定职责。驻村工作组坚持发挥职业特长,以稳定保平安、以平安促发展。在投入10.3万元为两村建设综合服务站的基础上,将综治、防范、信访、法律咨询统一纳入服务平台,既为村民提供服务,又随时排查化解各类矛盾纠纷,做到了“小事不出村、大事不发生”。针对两村地处省市交界、治安防范能力较弱的问题,协调静海公安机关为每村安装了16个全天候高清摄像头,大幅提升了两村技防能力,并协调交管部门为小中旺村穿村公路12处点位安装了减速提醒设备,最大限度保障村民出行安全。

黔西南州居住着汉、布依、苗、彝等35个民族,贫困人口达30余万。州委政法委书记冉博表示:“我们要以钉钉子精神,驰而不息推进脱贫攻坚。”

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距州府兴义市5小时车程的石屯镇边界村,2016年便成为州委政法委联系帮扶村之一。全村过去没有自有运输车辆,群众出行主要靠人背马驮。

石家庄市国家税务局驻行唐县上方乡西城仔村工作组组长、驻村第一书记宋玉宏。王硕

州委政法委协调联合望谟县财政局、交通局等多部门,争取到1500万元资金,为边界村修建了一条13公里的通村公路。

  宋玉宏介绍,驻村后,经过走访调查得知,致贫原因主要有三点:粮食种植是农户收入的主要来源,分田到户后农民都是各自为战,不成规模,生产投入和产出不匹配;水利基础设施建设落后,不能满足耕地灌溉需求,农户种地基本是“靠天吃饭”;大病医治产生的费用,是导致部分家庭回归贫困的主要原因,虽有国家医疗政策保障,但个人负担部分仍然较重。

不仅如此,边界村村民还告别了没有厕所的岁月。州委政法委向财政等相关部门争取资金,为边界村修建公共厕所12座,帮助村民养成良好的生活卫生习惯。

  为此,经与村两委协商,征得村民同意后,因地制宜,立足长远发展,以谷子、红薯种植为主业,兼顾肉牛肉驴养殖发展,着力在种植、养殖规模化发展上有所突破,以农村合作社为龙头,打造产销完整产业链,形成“以产扶农、以工养农、以商富农、以文兴农”的新格局。

针对村民饮水难,驻村工作组争取资金,建成该村一组、三组、四组的饮水工程,解决了91户318人、125头牲畜的饮水问题。

  围绕该村主导产业和特色产业,结合土地整治、农业综合开发等项目,大力发展现代农业产业化项目,带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业,推进农业产业结构调整,把农民增收和集体增效结合起来。

产业扶持让“输血”变“造血”

  成立“股份经济”合作社促增收

边界村属于边远贫困山区,产业散、小、弱,当地发展以传统农业为主,无支柱产业,村民的收入来源单一,增收困难。

  西城仔村村主任侯双月告诉记者,村里成立了行唐县上方乡城仔村股份经济合作社,村支部书记任董事长,股东是全体村民,通过强化合作社作用,逐步推进土地流转,再由合作社统一耕种、统一管理、统一销售,使农户在取得土地“租金”的同时,又被合作社吸纳就业,取得工资性收入,同时享受分红收益,实现土地规模化效益。

州委政法委和边界村的“五人小组”多次与村民召开共商大会,认真分析民情民意,根据该村宜林荒山资源丰富的实际,让群众一改往年农闲在家休息的习惯,积极组织劳动力上山种植板栗。目前,已经完成板栗种植5000亩,下一步计划形成大规模的板栗基地。

  宋玉宏介绍,2017年5月,全村共种植红皮谷子近300亩,与传统作物玉米相比,农户每亩增收1000元。2017年10月喜获丰收,预计统一加工、销售7万斤,现已销售9600斤,每斤平均7元,村集体毛收入6.7万元。

除了种植板栗,驻村工作组还引导群众发展蔬菜种植、养牛、养羊、土鸡养殖等产业,成立专业合作社,以公司+农户+专业合作社的方式,实施养殖示范项目,带动农户增收致富。

  “现在正抓紧时间加工4万余斤的订单,客户现有2.4万元的预付款已打到集体账户。”宋玉宏介绍,产品大部分销往石家庄市区、石家庄市正定县、石家庄市鹿泉区等周边区域,少量销往北京、保定、沧州等地。

易地扶贫搬迁 搬出希望和动力

  侯双月介绍,2016年,分三批,共投资50多万元,为村集体建造了小米、石磨面粉厂房,购置了脱粒机、色选机、包装机等生产加工设备,提升了产品的市场竞争力。

2018年边界村实现了整组搬迁。村民蒙卜莲花家是这个村第一户搬迁成功的,如今居住在义龙试验区马别安置点的新家:“我们现在住着两室一厅一厨一卫,条件比过去好多了。关键是搬出去就能送孩子去城里读书了!以前没文化毁了我们,不能再让孩子受没文化的苦。”

  据介绍,该村原有的养牛小区占地30亩,可以容纳600多头,具备相应的铡草机、青贮坑、挤奶厅等设施。

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