重庆市沙坪坝区农村集体资产量化确权改革试点取得成效 – 重庆农业农村信息网

一是在东中西三个农村经济区域选择代表性的10个行政村开展农村集体资产量化确权改革试点。

一是在东中西三个农村经济区域选择代表性的10个行政村开展农村集体资产量化确权改革试点。
二是推进股东身份认定,指导试点单位通过民主决策程序,确定改制的起始点、截止点以及相应纳入量化确股的资产和人员,共确定股东人数33935人,核定农村集体资产1.9亿元。
三是因地制宜探索股权量化机制,以户籍年龄为依据计算农龄股,以年满16岁劳动年龄计算劳龄股,并予登记造册,将净资产的40%用于农龄股量化,60%用于劳龄股量化。
四是规范股份制经济组织运营管理,依法成立股东代表大会,通过成立股份公司或股份合作社推进集体经济保值增值,其中童家桥村从改革开放前30万元发展到7000多万元。沙坪坝区10个试点村量化确权改革实现31051名农民变股民,村民每年分红最高达13000余元。

在我市农村集体经济发展过程中,目前呈现出两个问题:一方面集体经济发展缺乏资金,另一方面又有众多的集体资产和资金在“睡大觉”。

二是推进股东身份认定,指导试点单位通过民主决策程序,确定改制的起始点、截止点以及相应纳入量化确股的资产和人员,共确定股东人数33935人,核定农村集体资产1.9亿元。

800亿集体资产和资金待盘活

三是因地制宜探索股权量化机制,以户籍年龄为依据计算农龄股,以年满16岁劳动年龄计算劳龄股,并予登记造册,将净资产的40%用于农龄股量化,60%用于劳龄股量化。

合川区草街街道办事处古圣村在农村集体资产量化确权改革试点中,经过清理发现在征地补偿中,几个村民组集体获得的上千万元补偿金,如今还在那里“睡大觉”。

四是规范股份制经济组织运营管理,依法成立股东代表大会,通过成立股份公司或股份合作社推进集体经济保值增值,其中童家桥村从改革开放前30万元发展到7000多万元。沙坪坝区10个试点村量化确权改革实现31051名农民变股民,村民每年分红最高达13000余元。

“如何让这一大笔集体资金实现保值增值,成了我们的一道难题。”村委会负责人说。

“不清不知道,一清吓一跳。”沙坪坝区覃家岗街道办事处副主任张太平说,街道下属的5个村,清理核实出来的集体资产总共达5.556亿元。

没有集体资金的村组,也有资产和资源。潼南区古溪镇廖家村的二村民组虽然没有经营性固定资产和集体资金,却有254.19亩可供经营的集体荒地荒山。

其实,每一个农村集体经济组织都或多或少地有集体资金、资产和资源。就全市而言,这不是一个小数目。据有关部门提供的数据,截至2013年12月31日,全市38个涉农区县的954个乡镇和涉农村街道中,共有88711个农村集体经济组织开展了清产核资,其结果显示:全市农村集体资金和资产总额为804.8亿元。

而目前,这800亿本该为增加农民财产性收入作贡献的资产和资金,绝大多数都还在“睡大觉”。

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如何盘活这800亿的集体资产和资金?四个字:深化改革。

这改革就是通过对集体资产进行量化确权,把集体资产作为股份,确权到每一位集体经济成员,以及曾经为集体资产的积累作出过贡献的成员头上。

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