举行石磨蓝经济空间 建设新型海洋强国

党的十八大报告首次明确提出“提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”的战略。海洋专家李靖宇建议大力推进“海上屯田”战略,采取军民结合、平战结合、生产和国防结合,建立海洋经济开发示范基地,创建立体化的‘海洋牧场’,包括养殖、垂钓、旅游、商务、论坛、博览、休闲、疗养于一体的海洋开发布局。

在十八届五中全会提出创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大发展理念中,创新发展是其中的第一大亮点。全会指出,创新是引领发展的第一动力,在国家发展全局中居于核心位置。要坚持创新发展,着力提高发展质量和效益。“拓展发展新空间”是创新发展的重要内容,用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。二者相辅相承,互为动力。<

金沙澳门官网58588_金沙国际欢迎你,充分发挥陆海统筹的战略引领作用

作为一位海洋专家,兴奋劲还没下去的辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心教授李靖宇就发现,自己要更忙碌了。比如,接下来仅半个月之内他就要接连出席两个会议。

21世纪,海洋在国家经济发展及维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,拓展海洋战略空间成为世界各国的共识。正是基于对海洋在国家社会经济发展中重大战略意义的清醒认识,建议稿明确提出“要拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国”,为“十三五”海洋事业发展规划的编制和全面落实建设海洋强国战略任务指明了方向。

建设海洋强国,是中国特色社会主义事业的重要组成部分。习近平同志在党的十九大报告中指出:“坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。”以陆海统筹推进海洋强国建设,要深入把握海洋强国建设的内涵和要求,进一步明确陆海统筹的主要任务,充分发挥陆海统筹对海洋强国建设的战略引领作用,坚持走依海富国、以海强国、人海和谐、合作共赢的发展道路。

“一个是海洋强国战略论坛,另一个是为共商和筹备‘太平洋国际论坛’而召开的中国太平洋学会年会。”李靖宇告诉《中国产经新闻》记者。

“十三五”时期,和平与发展的时代主题没有变,海洋事业面临着良好的发展机遇,按照党确定的“两个一百年”构想,分阶段、有步骤地推进海洋强国建设。“十三五”是建设新型海洋强国的关键时期,要以保障国家海上安全和经济发展为基本目标,立足国内和全球视野相统筹,树立大海洋思想,把海洋作为国家战略区域布局重点,充分利用世界海洋空间、开发世界海洋资源、保护海洋生态环境。优化开发海岸带和邻近海域,加强海岛保护与生态建设,有重点开发大陆架和专属经济区,加大极地和国际海底区域资源调查与勘探力度,为国家发展拓展蓝色经济空间。

把握海洋强国建设的内涵和要求

海洋界的忙碌,与党的十八大报告首次明确提出“提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国”的战略部署有关。

陆海统筹是规划海洋事业发展必须坚持的基本原则。中国是陆海兼备的大国,要确立陆海整体发展的战略思路,把“陆海统筹”的思想和原则贯彻到海洋资源开发利用的工作中来,提高我们对海洋的认知能力、开发能力、控制能力和管理能力。综合协调和正确处理沿海陆域和海域空间开发关系,统一筹划海洋与沿海陆域两大系统的资源利用、经济发展、环境保护、生态安全和区域政策。

习近平同志指出,“21世纪,人类进入了大规模开发利用海洋的时期。海洋在国家经济发展格局和对外开放中的作用更加重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。”我国是一个陆海兼备的发展中大国,建设海洋强国是全面建设社会主义现代化强国的重要组成部分。

从“十二五”规划中的“百字方针”到具有海洋经济元年之称的2011,再到这次海洋强国目标的提出,1.8万公里的海岸线和300万平方公里的中国海域真正沸腾了。

较高的海洋开发能力和发达的海洋经济是建设海洋强国的重要基础。要坚持科学发展,加快建设海洋主体功能区、全面节约和高效利用海洋资源。要以科技为先导,促进海洋科技进步、提高海洋资源开发能力,转变海洋经济发展方式,推动海洋经济向质量效益型转变。要在深海探测、海洋工程装备及高技术船舶等领域部署一批体现国家战略意图的科技项目,推动军民融合发展,努力突破制约海洋经济发展和海洋生态保护的科技瓶颈,推动海洋经济为国家经济保持中高速增长做出贡献。

为国家经济发展和对外开放提供重要依托。世界海洋强国普遍高度重视海洋资源开发利用,正在走向深海、远洋、极地,深海油气、海底矿产、深海生物基因和远洋渔业已成为国际海洋资源开发的热点。改革开放40年来,我国海洋经济快速发展,为国家经济发展和对外开放作出了巨大贡献。《2017年中国海洋经济统计公报》显示,2017年全国海洋生产总值达77611亿元,占国内生产总值的9.4%。同时,我国绝大部分外贸运输通过海运完成。以陆海统筹推进海洋强国建设,要不断加强对深海、远洋、极地的探索与开发,充分发挥海洋对经济发展和对外开放的重要作用。

“听到这个消息时,我非常振奋。”李靖宇指出,海洋强国目标的确定,对我国海洋经济的发展具有重大意义。因为建立海洋强国,海洋经济是基础和前提,如果没有海洋经济的强大,谈不上海洋强国。只有先是海洋经济强国,先后才能谈到政治、外交、军事和海洋权益强国战略。

强化海洋综合管理,构建海洋生物多样性保护网络,提升海洋生态系统稳定性和生态服务功能,促进人与海洋和谐共生。坚持开发和保护并举,加大海洋环境治理力度、筑牢海洋生态安全屏障。开展蓝色海湾整治行动,构建自然海岸线良好格局。推动形成蓝色海洋绿色发展方式,坚决遏制海洋生态环境不断恶化趋势。

以维护国家主权、安全、发展利益为目标。维护国家海洋战略利益,是维护国家主权、安全、发展利益的重要内容,对建设海洋强国意义重大。我国拥有300多万平方公里海洋国土,维护领土主权和海洋权益的使命光荣而神圣、任务繁重而艰巨。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国在维护国家主权、安全、发展利益,维护国家海洋权益方面成就卓著。以陆海统筹推进海洋强国建设,必须以维护国家主权、安全、发展利益为目标,坚定维护国家海洋权益,寻求与相关国家利益汇合点,推动世界各国共享海洋。

在能源和资源压力日益加大、高能耗和外向型经济增长方式难以为继的今天,发展海洋经济是社会持续发展的新增长点,也是顺应时代潮流、占据未来世界经济发展制高点的新机遇。

加快推进“海上丝绸之路”建设,陆海内外联动。积极承担国际责任和义务,谋求合作共赢与和平发展。充分利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。要继续坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的方针,以海上力量建设为保障,提高海洋综合实力,坚持维护海洋权益要和提升综合国力相匹配,着力推动海洋维权向统筹兼顾型转变,坚决维护我国海洋权益。通过长期不懈努力,把我国建设成为海洋科技先进、海洋经济发达、海洋生态环境健康和海上力量强大的新型海洋强国。

以绿色发展为引领。海洋为人类提供着丰富的物质财富,是人们生产、生活和运输活动的重要空间和载体。海洋也是地球生态系统的重要组成部分,在维护全球生态平衡、实现可持续发展方面具有无可替代的作用。近年来,伴随深海环境、气候变化等领域研究不断取得新进展,人们对海洋生态环境保护价值的认识水平不断提升,合理有度开发利用海洋资源、保护海洋生态环境已成为世界各国的共识。以陆海统筹推进海洋强国建设,要尊重自然、顺应自然、保护自然,牢固树立发展和保护相统一的理念,建立完善自然资源资产产权制度,落实资源总量管理和全面节约制度、资源有偿使用和生态补偿制度,让绿色发展理念从大陆向大洋延伸,守护好海洋这片蓝色国土。